何翠芹：自主创新、安全可控来源：信息化观察网     日期：[2020-12-11]

2020年9月16日～17日，“第二届中国电子政务安全大会”在京隆重召开。本届大会以“信创为基，安全突围”为主题，中国信息协会会长何翠芹出席大会并致开幕辞。

何会长在致辞中表示，2020年突如其来的新冠肺炎疫情中，许多管理部门将大量线下办理的业务放到网上，按下了电子政务的“快进键”，同时也为电子政务安全的发展按下了“快进键”。而正在蓬勃兴起的信创产业也正为构筑新形势我国网络安全的新格局提供了重要基础支撑。

何会长表示，信创本质在安全，既源于安全，也归于安全；信创根基靠行业，根植行业积累，厚积薄发才能更好的赋能行业替代。“新基建”背景下，为避免网络信息化核心技术被“卡脖子”，需要构建多元化的产业链，即：多元化的底层技术、多元化开发生态、多元化云服务。

何会长在致辞中指出，2020年将是我国信创产业全面启动的关键时期，未来三到五年，信创产业将迎来黄金发展期。不过尽管信创产业发展取得长足进步，但依然存在诸多“卡脖子”的短板：

第一，缺少基础研究和基础关键部件。缺少基础研究和基础关键部件，将成为制约我国数字经济后续发展的瓶颈，必须进一步加强研究。

第二，国产操作系统安全性高，且中国开发厂商可以完全掌握代码。然而，操作系统的竞争实际上是生态的竞争，如果没有大量上层应用的适配，再优秀的系统也难以成功推广。因此，操作系统作为基础软件的发展仍需要长时间积累。

第三，更为关键的是，使用国产信创产品时仍然可能会有安全隐患，特别是有些信创产品是在开源软件基础上叠加特定的业务代码形成的，开源软件虽然带来了极大便利，然而由于开源软件的依赖和引用关系较为复杂，其安全性也缺少审查和管理，其复杂的供应链关系、不断增加的安全漏洞与恶意软件包都会带来大量安全风险。

何会长认为，面对新基建发展大好形势，面对国内外经济大循环的战略需要，信创产业需要进一步解决“卡脖子”问题，尤其是关键软件的“卡脖子”问题，大力推动国产软硬件的规模化应用，营造良好的健康生态，并积极自主创新，为我国新基建发展筑牢安全的基础。

基于此，何会长对未来我国信创产业发展提出几点建议：

1.加速推动信创项目大规模应用。尤其在新基建发展浪潮中，我国相关政府机构和企业应加强自身建设，采取积极措施应对挑战，提供更加充足的资源和条件，帮助中国科技企业获得竞争优势，在信创领域取得突破。

2.积极构建信创行业发展健康生态。不同于其他产业，IT基础设施国产存在显着的“木桶效应”，在“硬件、软件、服务”链条中，任何环节的国产能力缺失都将造成整个自主体系发展的停滞。重塑我国信息产业基础，需要在由核心芯片、操作系统、中间件、基础应用等集合而成的完整IT基础设施体系方面全方位布局。

3、继续加大自主创新。应认识到只有自主创新才是信创产业发展的内在驱动力，通过提升底层技术夯实自主创新基石，通过聚焦创新沉淀底层核心技术，密切关注5G、云计算、AI智能算法等技术的推广应用，切实打开信创产业发展的新空间。

4、同步构建安全体系。信创行业在实现技术自主创新的同时，也要考虑安全体系的同步构建，从被动防控向主动防御转变。应加快构建信创领域网络安全技术和产品体系，加大安全领域研发投入，实现安全技术创新、服务升级。

最后，何会长表示，目前我国政务信息化工作已经迈入集约整合、全面互联、协同共治、开放共享、安全可信的新阶段，居安思危，电子政务安全必须常抓常新，“自主创新、安全可控”的战略发展理念永不过时，永远在路上。作为政府宏观经济管理和企业微观经济运行中间的重要平台和纽带桥梁，作为首批入选“数字化转型伙伴行动”的行业社会组织，中国信息协会希望借助“中国电子政务安全大会”这个平台，以开放姿态吸纳社会各方参与，与众多行业专家通过深入交流、深度对话、深刻思考，打造平台、构建生态、赋能企业、服务建设，当好数字治理的服务员，政务升级的护航员，资源整合的联络员，为我国数字经济的稳健发展保驾护航。